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   Jesús Alarcón y Rodrigo Pérez-Alonso* para Energía a Debate Entre 2013 y 2018, México se convirtió en una nación precursora de las energías renovables a nivel mundial, especialmente entre los países en vías de desarrollo. Esto surgió como resultado de las reformas constitucionales y legales promovidas con una visión nacional y de largo plazo que requirió de múltiples factores por la última administración (2012-2018). Estas incluyeron desde voluntad política y la construcción de un marco jurídico robusto, hasta el compromiso del sector privado para realizar inversiones de mediano y alto riesgo en el sector energético. Desafortunadamente, el progreso alcanzado en materia energética hasta 2018 a raíz de estas reformas está en pausa, pero lo más preocupante es que la perspectiva del Gobierno de México (2019-2024) representa un retroceso sectorial de al menos 20 años. Sin embargo, para entender el impacto de las acciones del presente, es necesario valorar los resultados obtenidos a través de los años, tanto en la forma como en el fondo. El primer elemento representa el “cómo” se dio el desarrollo progresivo de la industria eléctrica (1960-2018) a través de un proceso con apego a derecho y a la normatividad vigente, con robustez legislativa e interlocución incluyente (por medio ...

  Ulises Juárez / Energía a Debate   Sin cumplir el plazo reglamentario y desoyendo las opiniones y requisitos de las Comisiones Federal de Competencia Económica (Cofece) y Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), las Secretarías de Energía y de Economía emitieron este sábado el “Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Energía”.   El documento pretende entre otras cosas hacer más duras las reglas para la importación y exportación de combustibles y otros productos por parte de privados.   El Acuerdo, publicado hoy sábado en el Diario Oficial de la Federación, no cumplió con el plazo de consulta pública en el portal de internet de la Conamer que es de 45 días, aun cuando la propia Comisión consideró que es una disposición de “alto impacto” regulatorio, según comunicó mediante un oficio remitido el 18 de diciembre Alberto Montoya Martín del Campo, comisionado nacional de la Conamer, a Ricardo Miranda Burgos, titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la SE.   El anteproyecto de Acuerdo estuvo abierto a consulta pública en la página de la Conamer solo del 1 al 24 de diciembre de 2020, menos de ...

  Gerardo R. Bazán Navarrete, Gilberto Ortiz Muñiz y Jesús Cuevas Salgado* / para Energí­a a Debate*   Dentro de los temas con mayor significación técnica, económica, ambiental y política para el país se encuentra la construcción de la Refinería de Dos Bocas, en el Municipio de Paraíso, Tabasco.   El proyecto es emblemático para la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador y tiene como objetivos fortalecer a PEMEX, reducir la dependencia energética del país sobre la importación de gasolinas automotrices, generar valor agregado por la transformación de los recursos naturales del país, y construirla con recursos financieros propios del Gobierno Federal.   El desarrollo de la ingeniería, la adquisición de equipos  y la construcción comenzó el 26 de julio de 2019 y la fecha prevista para la entrada en operación es el 1 de junio del 2022.   Se sabe que la refinería tendrá 17 plantas de proceso, con tecnología de punta, y sus correspondientes servicios complementarios. Durante su construcción se crearán  unos 23 mil empleos directos y unos 110 mil indirectos. Ya en operación tendrá una plantilla de 1,300 empleados, y se estiman del orden de 6 mil empleos indirectos.   La carga de la refinería será ...

Hay una desconfianza irracional del Presidente López Obrador y de gran parte de su equipo hacia la inversión privada en energía. Al parecer, ellos piensan seriamente que las compañías privadas sólo se han dedicado a abusar de Pemex y CFE, desangrándolos mediante contratos injustos y leoninos durante los últimos 30 años.   Esa desconfianza permea la relación con los contratistas de Pemex y CFE y con las compañías ganadoras de contratos en las rondas petroleras y subastas eléctricas, quienes no han recibido un trato digno por parte de este gobierno. Es un prejuicio casi patológico que impide una colaboración sana. Por lo mismo, el año 2020 no pinta bien para las empresas privadas del sector energético. Ellas han comprometido grandes inversiones, pero ahora, en su mayoría, se sienten amenazadas por malas señales en la política oficial.   A fines del 2019, el gobierno allanó el camino para frenar, cancelar o espantar la inversión privada en gasolineras, gasoductos, contratos petroleros, plantas solares y eólicas. A los proveedores de Pemex no les pagan, algunos ya quebraron. A las distribuidoras de combustibles ya no les quieren dar más permisos para importar, almacenar o abrir gasolineras. Los generadores de electricidad y los desarrolladores de ...

    Redacción / Energía a Debate   Se llevó a cabo una reunión para la elaboración y posterior publicación del Programa Especial de Transición Energética 2019-2024, en la que se presentarán las medidas para alcanzar la meta que establece la Ley de Transición Energética de que el 35 por ciento de la electricidad del país sea a través de fuentes limpias.   La Titular de la Secretaría de Energía (Sener), Rocío Nahle García, informó que se cuenta con la infraestructura para producir ya el 30 por ciento. Por ello, el Presidente Andrés Manuel López Obrador instruyó la repotenciación de las plantas hidroeléctricas, la optimización de Laguna Verde y en general el impulso a las energías renovables, para alcanzar el 5 por ciento restante para cumplir con los compromisos internacionales.   Durante la presentación del Programa, se enfatizó que uno de los objetivos prioritarios es establecer a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como operadores estratégicos del proceso de Transición Energética Soberana (TES) para lo cual se requiere:   Sustituir con producción nacional, la actual importación de combustibles, con acciones de eficiencia, mitigación y adaptación. Cambio planificado de la matriz energética, con una incorporación segura ...

    David Shields / Energía a Debate   Con un tuit de Trump el jueves pasado, se dispararon los precios del petróleo. El crudo Brent superó la barrera psicológica de los 30 dólares por barril en el cierre de este viernes, mientras que el West Texas llegó a 28.34 dólares. El precio de la mezcla mexicana casi se duplicó en la semana, cerrando en 20.48 dólares, con un incremento de 51 por ciento el jueves y 27 por ciento el viernes, después de caer a 10.61 dólares hace una semana.   El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anticipó un acuerdo entre Arabia Saudita y Rusia para recortar la producción mundial en 10 millones de barriles diarios o más, después de conversar telefónicamente con el príncipe heredero saudí, Mohammad bin Salman.   Pero el mercado sigue volátil e inundado de petróleo y no se sabe si hay un sólido fundamento para un pacto entre Arabia y Rusia, apoyado por Estados Unidos que desea salvar a sus productores de shale oil, en momentos en que se prevé una caída de 25 por ciento o más de la demanda por el COVID 19.   Así dijo el tuit: "Acabo de hablar ...

  Redacción / Energía a Debate   El Acuerdo por el que se emite la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional, permite a la CFE “asegurar la confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional ante la disminución de la demanda de energía eléctrica por la pandemia y, debido a que las centrales eléctricas renovables intermitentes producen oscilación en el SEN y provocan interrupciones, requiere que la inyección de energía de estas fuentes sea postergada durante la pandemia”.   En su posicionamiento, la CFE informó que, de igual forma, se decidió operar la red de transmisión a nivel máximo de diseño, para evitar afectaciones en las regiones de alta concentración de tecnologías renovables intermitentes. “Con esto se garantiza el menor número de interrupciones a los usuarios finales”, señaló.   Según la CFE, la actualización de la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad del Sistema Eléctrico Nacional permite la planeación adecuada de la construcción e interconexión de nuevas centrales eléctricas de acuerdo al crecimiento de la demanda eléctrica, así como el diseño y construcción óptimo de las redes de transmisión y distribución acorde con la ubicación de centrales eléctricas y centros de carga, garantizando en todo momento el ...

  Redacción / Energía a Debate   La Secretaría de Energía (Sener) autorizó la renovación de la licencia de operación a la Unidad 1 de la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde (CNLV-U1). La licencia otorgada a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) cuenta con el aval técnico de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) y tiene una vigencia del 25 de julio de 2020 al 24 de julio del 2050.   Para garantizar la operación segura y confiable de la CNLV, el proceso de renovación, que inició en marzo de 2015 con la elaboración y envío de la solicitud de renovación de licencia a la CNSNS, incluyó el compromiso de inspecciones, pruebas y monitoreo a equipos, sistemas y estructuras, en conformidad con el marco regulador aplicable.   En 2016 inició la etapa de implementación de estos compromisos con 47 programas de inspecciones, pruebas y/o vigilancias para la gestión del desempeño a través del tiempo de estructuras y componentes pasivos en los sistemas, según informó hoy la Sener.   Durante los cinco años que duró el proceso de revisión se atendieron 386 requerimientos de información adicional, y múltiples consultas técnicas a lo largo de 13 auditorías e inspecciones. Este ...

La secretaria de Energía, Rocío Nahle García, se comprometió ante los industriales de la química a trabajar con legisladores para buscar frenar una iniciativa de Ley de Hacienda que incluiría impuestos ambientales. Durante el LII Foro Nacional de la Industria Química, organizado y efectuado de manera virtual por la Asociación Nacional de la Industria Química (ANIQ), la funcionaria tomó como suyas las demandas de este sector que busca alternativas de sustentabilidad que sean más viables que este tipo de impuestos y, además, expuso su preocupación sobre algunos impuestos ambientales que aplican los estados de Nuevo León y Tamaulipas. “Son dos estados, la visión de sus gobernadores, una visión política, ya les manifestamos que no estamos de acuerdo. Ya lo hablé con Hacienda porque este tipo de impuestos que podrían hacerlos federales”, señaló Nahle. “Un impuesto ambiental, yo le pedí a Hacienda, que revisara en estos dos estados, Tamaulipas y Nuevo León, qué tan factibles serían para que los congresos estatales puedan legislar”, agregó. Durante la inauguración del LII Foro, el presidente de la ANIQ, José María Bermúdez, agradeció a la Secretaria Nahle “su disposición para encontrar las soluciones que nos permitan alcanzar el crecimiento sostenible de este sector en México, que ...

  Redacción / Energía a Debate   El pozo Hokchi alcanzará una producción de 14,000 barriles de petróleo crudo equivalente por día (bpce/d) para finales de 2021, anunció Marcos Bulgheroni, CEO de Pan American Energy Group, empresa operadora del pozo mediante su filial en México, Hokchi Energy Group.   La semana pasada se concluyó la construcción de toda la infraestructura marina del Campo Hokchi, ubicado en aguas someras frente a las costas del puerto de Dos Bocas, Tabasco, por lo que la petrolera informó en un evento sus metas de producción de hidrocarburos.   Bulgheroni dio a conocer el inicio formal de producción de crudo desde la Plataforma de Producción Satélite y aseguró que la actividad de perforación en el campo continuará hasta 2022.   Detalló que para finales de 2021 habrá siete pozos operando, de los cuales cinco son productores y dos inyectores, para alcanzar una producción de 14,000 bpce/d.   “Este logro es producto de la colaboración de Hokchi Energy con las Autoridades, Reguladores y desde luego, con la comunidad de la que somos vecinos”, reconoció el directivo.   La empresa refirió que la construcción de dos plataformas de producción, el tendido de 100 kilómetros de ductos marinos ...

  Ulises Juárez / Energía a Debate   Petróleos Mexicanos (Pemex) ya podrá disponer de los 45 mil millones de pesos durante el año para continuar con los trabajos de construcción de la refinería de Dos Bocas, en el municipio de Paraíso, Tabasco.   Esta mañana, el Consejo de Administración de Pemex, encabezado por la secretaria de Energía, Rocío Nahle García, y el director general de la petrolera, Octavio Romero Oropeza, se reunió para autorizar la transferencia de esos recursos a las obras de construcción, toda vez que el monto fue aprobado por el Congreso de la Unión en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2021.   “Iniciamos esta semana con la sesión extraordinaria del consejo de administración de @Pemex acompañada del Director General @OctavioRomero_O Sobre el tema del presupuesto destinado a la construcción del proyecto de la nueva refinería de #DosBocas”, escribió Nahle García en su cuenta personal de Twitter @rocionahle   Por su parte, el área de Comunicación Social de la Secretaría confirmó a medios lo anterior: “Solo se autorizó el programa de transferencias presupuestales para Dos Bocas, presupuesto autorizado por el Congreso para el año 2021” y agregó la suma de 45 mil millones de ...

  Redacción / Energía a Debate   Este miércoles se dio a conocer que por segundo año consecutivo México cayó en el Índice de Confianza de Inversión Extranjera Directa, de acuerdo con el reporte 2021 de la consultora Kearney, dado a conocer esta mañana.   Según la empresa de consultoría especializada en análisis de datos, México volvió a quedar fuera de las 25 naciones con mayor atractivo para la inversión extranjera directa (IED), ya que las empresas consultadas consideran que el país es menos atractivo a pesar de que fue firmado el nuevo tratado comercial con Estados Unidos y Canadá, el T-MEC, que debería haberle otorgado mayores ventajas sobre otras economías.   Mucho de la pérdida de interés en atraer inversiones reside en las políticas en materia energética del nuevo gobierno. Kearney detalló que en este renglón se encuentran los recientes cambios a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) y siguen pesando la cancelación de las rondas petroleras para la exploración y extracción de hidrocarburos, así como la cancelación de las subastas eléctricas de largo plazo, especialmente los obstáculos para el desarrollo de proyectos de energías renovables.   Otros rubros citados por la consultora que han desincentivado la llegada ...

  Ulises Juárez / Energía a Debate   El presidente de la República entregó a la Cámara de Diputados una iniciativa que modifica y adiciona diversas disposiciones a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), con el fin de que el despacho de energía al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) priorice la que es producida por las centrales de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), delegando al último lugar a las renovables y ciclos combinados operados por particulares.   En la exposición de motivos, el presidente Andrés Manuel López Obrador asegura que debe pasarse del esquema de Despacho Económico, que priorizaba la energía más barata, independientemente de la tecnología de generación, por el Despacho por Entrega Física de las Centrales Eléctricas en el Contrato Legado de la CFE.   En la propuesta presidencial, también se pretende que los nuevos proyectos de generación de la empresa productiva del Estado se sumen al Contrato Legado.   Entre los puntos que plantea la iniciativa de modificación de la LIE, se encuentra que el otorgamiento de permisos para la construcción de nuevas centrales eléctricas esté sujeto a la planeación del SEN por parte de la Secretaría de Energía (Sener), lo que deja a criterio de ...

El gobierno federal reconoce que la generación distribuida, principalmente la fotovoltaica, tendrá una creciente participación en la generación eléctrica nacional, lo que requiere su incorporación en la planeación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN). Para el año 2025, la capacidad instalada de generación distribuida en el país alcanzará hasta 5,941 megawatts (MW) y para 2035 podrá llegar a los 13,869 MW, prevé la Secretaría de Energía (Sener) en el PRODESEN 2021-2035 que fue dado a conocer el jueves de esta semana. Para la proyección de la evolución de la incorporación de mayor capacidad de generación distribuida (GD), la dependencia a cargo de Rocío Nahle García elaboró dos escenarios, de los cuales el primero es de planeación, considerando las tecnologías de almacenamiento de energía, de las redes eléctricas inteligentes e interoperabilidad más eficientes consideradas en la conformación de los subsecuentes ediciones del PRODESEN. El segundo escenario, o alterno, es aquel que asume que habrá mayor dinamismo e impulso a la GD, especialmente la solar fotovoltaica. En el escenario de planeación, el Programa para el Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional (PRODESEN) 2021-2035 es más conservador respecto a sus proyecciones, ya que estima que para 2025 la GD con todas las tecnologías llegará a ...

  Ulises Juárez / Energía a Debate   Un panel de técnicos expertos recomendó que para la instalación de nuevas centrales de generación con base en energías renovables, y cualquier otra, debe observarse “con dureza” el código de red vigente, con el fin de evitar que las redes de transmisión colapsen de la forma en que lo hicieron el 28 de diciembre de 2020.   De igual forma, advirtieron que deben revisarse las líneas de transmisión sobre todo a partir de la Reforma Energética de 2014 porque de lo contrario, continuarán presentándose incidentes como el de ese día.   “Hay que aprovechar a pie juntillas lo que el código de red vigente establece, y el código de red establece que la inserción de nuevas centrales, independientemente de su tecnología, es mejorar el desempeño del Sistema en los aspectos de seguridad, confiabilidad, etcétera”, aseguró Ricardo Mota Palomino.   Él es uno de los ocho especialistas que conforman un panel de expertos que realizaron un estudio para determinar las causas, detalles y consecuencias de la salida de operación de varias líneas de transmisión eléctrica y centrales de generación como consecuencia de la quema de basura y pastizales que afectó dos líneas entre ...

Álvaro Ríos Roca* para Energía a Debate Los que creemos que el mercado es el que debe fijar los precios de los productos y servicios, podemos una vez más rasgarnos las vestiduras con lo recientemente acontecido en el mercado global de petróleo. Seguiremos pregonando que es mucho más beneficioso que el mercado (oferta y demanda con todas sus distorsiones) en competencia fije los precios de los productos y servicios, a que lo hagan a dedo políticos de turno, la mayoría de las veces en concomitancia con los que se favorecen de los precios fijados o impuestos. Una cosa es regulación de costos para establecer precio o tarifas de servicios públicos donde hay monopolios naturales y no hay competencia. También los monopolios de facto de dominancia de mercado por uno, dos, o más agentes deben romperse para generar competencia. Ésa es tarea de los gobiernos. Los pactos de precios entre agentes de mercado es una violación al mercado que debe castigarse y censurarse. Exactamente esto último es lo que acontecido con la famosa OPEP+ y por supuesto con la injerencia del presidente Trump. Analicemos. Durante 2018 a 2019 los precios del petróleo se establecían entre 60 a 70 dólares por barril ...

  Ulises Juárez / Energía a Debate   La Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE) firmó esta mañana 14 acuerdos voluntarios de Eficiencia Energética con diez empresas con operaciones en México, para cumplir cada una de ellas con sus metas sustentables y, además, alinearse con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.   En una ceremonia virtual, el director general de la CONUEE, Odón de Buen Rodríguez, aseguró que la firma de este tipo de acuerdos –en el marco del Día Internacional de la Eficiencia Energética– representa un mensaje a toda la sociedad mexicana de cómo el gobierno y las empresas privadas trabajan juntos por objetivos comunes.   Agradeció la confianza de las empresas que se interesan en la eficiencia energética para trabajar con la CONUEE y de haber aceptado la iniciativa conjunta con la Agencia Danesa de Energía.   Por su parte, Heberto Barrios Castillo, encargado del despacho de la Subsecretaría de Planeación y Transición Energética, de la Secretaría de Energía (Sener), destacó la importancia de la educación y la cultura para lograr los programas de uso eficiente de la energía y el combate al cambio climático.   “Es ...

  Ulises Juárez / Energía a Debate   La Secretaría de Energía (Sener) publicó este miércoles en tiempo récord la “Directriz de emergencia para el bienestar del consumidor de gas licuado de petróleo”, tan solo unas horas después de que ingresó el proyecto a la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) para su análisis y eventual obtención del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR).   La Sener, por conducto de Jenrry Vera Burgos, titular de la Unidad de Administración y Finanzas, ingresó el documento en la Conamer el martes solicitando la AIR en calidad de Emergencia, y el mismo día Alberto Montoya Martín del Campo, comisionado nacional de la Comisión, liberó el documento con el número de referencia CONAMER/21/3363.   En el oficio con el mismo número dirigido a Vera Burgos, Montoya Martín del Campo refiere en el apartado VI. Consulta pública, que hasta el momento de emisión del dictamen final por parte de la Conamer no se recibió ningún comentario por parte de los participantes de la industria del gas LP.   “Este Órgano Desconcentrado informa que, hasta la emisión del presidente Dictamen Final, no se han recibido comentarios por parte de particulares interesados en la propuesta regulatoria”, dice el ...

  Redacción / Energía a Debate   Con el fin de otorgar mayor certeza jurídica al nacimiento del programa Gas Bienestar, impulsado por el presidente Andrés Manuel López Obrador, la bancada de Morena en la Cámara de Diputados presentó esta semana una iniciativa que reforma el artículo 42 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética (LORCME).   La propuesta tiene como intención que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) asegure que los costos de los energéticos no sobrepasen el costo inmediato anterior en los precios de los servicios, así como ver que dichos costos estarán sujetos a cada programa social contemplado cada año en el Presupuesto de Egresos de la Federación.   “Es necesario que en la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, se apruebe un marco regulatorio que brinde certeza y más importante, seguridad jurídica en el nacimiento y continuidad del llamado ‘Programa Gas Bienestar’”, se lee en el apartado de Exposición de Motivos de la iniciativa firmada por el legislador Eduardo Bonifaz Moedano, del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena).   El texto del artículo modificado quedaría como sigue:   "Artículo 42.- La Comisión Reguladora de Energía fomentará el desarrollo eficiente ...