Planeación energética se queda corta ante metas económicas del Plan México: IMCO

El aumento de la capacidad del sistema eléctrico del país planeada para el final del sexenio queda corto ante el crecimiento económico estimado en el Plan México, encontró el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

En un estudio revelado este martes, el organismo señaló que para cumplir con los objetivos de crecimiento económico entre 2026 y 2030, se requerirá satisfacer una demanda eléctrica que aumentará en promedio a una tasa anual de 4.5 por ciento para el mismo periodo, lo que implicará una demanda total de 454 mil 35 Gigawatts por hora (GWh).

Sin embargo, apunta el Instituto, esa demanda estimada se encuentra 10.1 por ciento por encima del escenario base considerado en el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico (PLADESE) 2025-2030. Esta diferencia representa una brecha de 11.9 GWh, advirtió.

Contexto económico

Entre sus objetivos, el Plan México –presentado el 13 de enero de 2025– establece como objetivo que el país se convierta en una de las 10 economías más grandes del mundo para 2030, de manera que, según estudios del IMCO, para alcanzar esa y otras metas se requiere elevar el crecimiento económico real de 0.6 por ciento observado en 2025, a 5.4 por ciento anual entre 2026 y el final del sexenio, “un ritmo superior al previsto por el FMI [Fondo Monetario Internacional] y por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)”.

Igualmente recordó que el sector eléctrico es esencial por su relevancia para la actividad económica, pero actualmente la integración regional de América del Norte atraviesa “turbulencias sin precedentes”, en relación con la negativa del gobierno del presidente estadounidense Donald Trump de renovar el tratado comercial con México y Canadá, el TMEC, por otros 16 años.

Citó datos de las Perspectivas Económicas Mundiales del FMI, que refieren que en 2025 México se ubicó como la decimoquinta economía del mundo, con un Producto Interno Bruto (PIB) de 1.83 billones de dólares nominales (bdd), mientras que Canadá ocupó la décima posición con 2.32 bdd.

El FMI proyecta que, para 2030, la décima economía mundial seguirá siendo Canadá, con un PIB de 3.01 bdd, por encima de Rusia con 2.59 bdd.

(Fuente: IMCO)

Así, hacia 2030 México se perfila como la duodécima economía del mundo, con un PIB estimado de 2.55 bdd corrientes, por lo que el IMCO advirtió que esto implicaría avanzar tres lugares en el ranking global y, con ello, el PIB crecería a una tasa media acumulada (TMCA) real de 2.0 por ciento entre 2026 y 2030.

“México no lograría converger con economías de mayor escala si no acelera su crecimiento potencial mediante una mayor inversión, productividad y diversificación económica”, afirmó.

Sistema eléctrico con flexibilidad de crecimiento acotada

Del lado del sector eléctrico, el PLADESE –dado a conocer por la Secretaría de Energía (Sener) el 17 de octubre de 2025– plantea en un escenario bajo de crecimiento económico TMCA de 2.0 por ciento, con uno alto de 3 puntos.

“El escenario de menor crecimiento económico converge con la proyección del FMI de 2.0 % real en el periodo 2026-2030. Sin embargo, el tiempo considerado en la planeación cuenta con 9 años adicionales como margen para alcanzar ese ritmo de crecimiento”, dijo el IMCO.

Retomó datos de la Sener que indican, en el escenario de planeación, que la generación eléctrica alcanzaría 364 mil 444 GWh en 2025. En el mismo año, el SEN operó con una capacidad instalada de 94 mil 215 MW, según las estimaciones del PLADESE, y un factor de planta promedio de 44.2 por ciento. En el escenario de “Planeación”, el consumo bruto de energía pasaría a 412 mil 402 GWh en 2030.

“El sistema cuenta con una capacidad efectiva limitada y márgenes de flexibilidad acotados para absorber incrementos sostenidos de la demanda. Esta restricción se reflejó en la operación del sistema: durante 2024 se registraron 104 estados operativos de alerta y emergencia en el SEN”, advirtió.

En términos de crecimiento, precisó, entre 2026 y 2030 la tasa promedio anual del consumo bruto sería de 2.6 por ciento. En el escenario “Bajo”, la tasa sería de 2.3 por ciento y alcanzaría 401 mil 242 GWh en 2030; el escenario “Alto” contempla una tasa de crecimiento del 2.9 por ciento y 429 mil 881 GWh al final del sexenio.

(Fuente: IMCO)

¿Qué hacer?

En su estudio, el IMCO identificó dos brechas que ponen en riesgo la viabilidad económica del Plan México.

La primera es técnica, esto es, la expansión prevista del sistema no cubre los requerimientos de un escenario de mayor crecimiento económico. La segunda es operativa, ya que las limitaciones en la capacidad de ejecución introducen incertidumbre sobre si la infraestructura planeada entrará en operación a tiempo.

“Cerrar ambas brechas es indispensable para que México fortalezca su atractivo como destino de inversión”, consideró.

Por ello, para sostener las metas de crecimiento económico planteadas en el Plan México, el IMCO propuso cuatro acciones:

• Acelerar la expansión de la infraestructura eléctrica con énfasis en la red de transmisión y en nueva capacidad de generación de bajas emisiones. La SENER y la CFE deben priorizar las inversiones que eliminen los cuellos de botella de la Red Nacional de Transmisión y permitan incorporar oportunamente la nueva capacidad de generación, tanto pública como privada.
• Alinear la planeación del sistema eléctrico con las metas de crecimiento del Plan México. La SENER debe incorporar escenarios de mayor crecimiento económico en la actualización del PLADESE, de modo que la programación de infraestructura responda a las necesidades de la política industrial.
• Dar certidumbre a la inversión privada y acelerar el desarrollo de nueva capacidad eléctrica. La SENER, la Comisión Nacional de Energía (CNE) y las demás autoridades competentes deben agilizar los procesos de autorización y establecer plazos claros para el otorgamiento de permisos. Reducir la incertidumbre regulatoria facilitará el financiamiento y la entrada de operación de los proyectos que el sistema requiere hacia 2030.
• Reducir el subejercicio de la inversión pública en infraestructura eléctrica. La CFE debe fortalecer la programación y ejecución del gasto, especialmente en proyectos de transmisión, y publicar indicadores de avance físico y financiero que permitan dar seguimiento al ejercicio de los recursos. Ejecutar oportunamente el presupuesto aprobado es tan importante como ampliar los recursos destinados a la expansión del sistema eléctrico.