México alista su Política Nacional de Adaptación ante riesgos climáticos por El Niño 2026-2027

Especialistas y autoridades analizaron la relación del fenómeno de El Niño con la emergencia climática, sus posibles impactos y las capacidades que el país requiere para anticiparse, durante el seminario “El Niño 2026: la liga con la emergencia climática global, qué esperar y cómo prepararnos”, organizado por Iniciativa Climática de México (ICM) y el Programa de Investigación en Cambio Climático de la UNAM.

En el encuentro se presentó el avance de la Política Nacional de Adaptación (AdaptaMX) y la actualización de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) como la respuesta de México para traducir el riesgo en acción anticipada.

Abraham Ortínez Álvarez, director general del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), expuso que El Niño apunta a una intensificación de la variabilidad asociada al cambio climático y a una mayor frecuencia de eventos extremos. Por la diversidad geográfica de México, precisó, puede generar condiciones secas en algunas regiones y precipitaciones intensas en otras, con impactos encadenados que afectan simultáneamente agua, producción de alimentos, salud, energía y ecosistemas. Recordó que el país cuenta con una NDC actualizada y avanza en la construcción de AdaptaMX para evitar pérdidas y proteger vidas.

El mismo titular del INECC agregó que el fenómeno trastoca la vida cotidiana de millones de personas y exige articular tres dimensiones: monitoreo continuo y pronósticos de alta precisión; gestión del riesgo con identificación de vulnerabilidades y exposición de población e infraestructura; y políticas públicas con acción anticipada y toma de decisiones basada en evidencia.

“La adaptación se ha convertido en una dimensión indispensable de la política climática… debemos prepararnos para enfrentar impactos que ya estamos observando y aquellos que sabemos que pueden intensificarse”, afirmó.

Celia Piguerón Wirz, coordinadora general de Adaptación y Proyectos Estratégicos del INECC, planteó que ante El Niño existe una ventana de oportunidad para activar un mecanismo coordinado de prevención y reacción, con articulación multiactor entre gobierno, academia, sector privado y ciudadanía para reforzar los esfuerzos gubernamentales existentes.

En materia de política climática, la funcionaria indicó que la actualización de la NDC permitió reposicionar la adaptación en los compromisos internacionales del país, con la incorporación de una sección específica sobre adaptación y pérdidas y daños elaborada en los primeros seis meses de la actual administración. El Programa Especial de Cambio Climático (PECC), añadió, ya fue elaborado bajo la premisa de mantener su alineación con la NDC y evitar duplicidades.

Política Nacional de Adaptación (AdaptaMX)

Piguerón Wirz apuntó que la Política Nacional de Adaptación se concibe, a diferencia de los dos instrumentos previos acotados al ámbito federal, como un ejercicio multiactor y colaborativo en el marco del Sistema Nacional de Cambio Climático (SNCC), con participación de la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE), el PINCC, Banxico, el Instituto Nacional de Salud Pública, la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil y el Servicio Meteorológico Nacional.

El proceso cuenta con financiamiento por 2.8 millones de dólares del Fondo Verde para el Clima, duración de 36 meses, y se encuentra en Fase 2 de talleres regionales con comunidades, productores, sociedad civil y autoridades locales, con miras a su validación rumbo a la COP 31.

Como parte de las herramientas de AdaptaMX, informó que el Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático, de 2017-2018, ya obsoleto, se transformará en la Plataforma Nacional de Riesgos Climáticos y Adaptación. Tras un diagnóstico interno, explicó, se determinó que el Atlas es muy utilizado pero urgía transformarlo por completo hacia una plataforma más interactiva, amigable, con información actualizada y uso de inteligencia artificial, que recoja con mayor precisión a qué estamos en riesgo. Mediante un modelo digital será posible visualizar escenarios, prevenir riesgos sectoriales y mapear acciones de adaptación en el territorio, así como generar fichas climáticas por entidad.

Para ordenar el trabajo de AdaptaMX, detalló que la política se organiza en seis ejes de Adaptación: A) Población y territorio, B) Sistemas productivos resilientes, C) Biodiversidad y servicios ecosistémicos, D) Agua y recursos hídricos, E) Infraestructura y F) Seguridad y cambio climático. Se suman cinco ejes de Pérdidas y Daños: A) Respuesta ante emergencias, B) Transferencia y retención del riesgo, C) Reconstrucción resiliente, D) Movilidad humana y E) Pérdidas económicas y no económicas.

Para anticipar los efectos de un clima cambiante, la política se estructura a partir de cinco líneas: sistemas de alerta temprana; gestión integral del agua; planeación territorial; infraestructura resiliente y protección de ecosistemas.

Como resultados estratégicos, la actualización del diagnóstico de riesgos climáticos servirá como línea base. A partir de ello se entregarán medidas priorizadas y herramientas para presidencias municipales y población para elaborar planes de protección civil y adaptación, un sistema de métricas e indicadores, un portafolio financiero que considere el costo de la inacción y alianzas multisectoriales, con Soluciones Basadas en la Naturaleza y enfoque de género, interseccionalidad y justicia climática.

El Niño 2026-2027

De acuerdo a los expertos, El Niño potencia ciertos efectos del cambio climático: el aumento de temperatura incrementa sequías o, en ciertas circunstancias, inundaciones y lluvias torrenciales.

Andreas Fischlin, ex copresidente del IPCC y profesor del ETH Zurich, describió al fenómeno como un evento natural de calentamiento anormal de aguas superficiales del Pacífico central y oriental, parte de la oscilación ENSO que ocurre cada 3 a 5 años. Normalmente dura de 9 a 12 meses, pero el actual, impulsado por altas temperaturas globales, podría extenderse hasta 18 meses, hasta bien entrado 2027.

El investigador advirtió que El Niño 2026-2027 podría convertirse en el más fuerte en 150 años, con una anomalía proyectada de 3.6°C para el 18 de agosto de 2026, por encima del récord de 2.75°C de 2015-2016.

“Estamos ante un El Niño único que romperá todos los récords previos”, sostuvo.

Francisco Estrada Porrúa, coordinador del PINCC de la UNAM, subrayó la seriedad del cambio climático en el país. De acuerdo con estimaciones para la NDC y el Plan Nacional de Adaptación, los costos económicos entre 2024 y 2030 equivalen a cerca de 25% del PIB de 2024, alrededor de 8.37 billones de pesos.

El especialista recalcó que los efectos en México se observarán en dos etapas. En otoño de 2026 se espera mayor probabilidad de huracanes de categoría mayor en el Pacífico, mayor contenido de calor en el Pacífico Mexicano y precipitaciones muy bajas. Para la segunda etapa, entre invierno de 2026 y verano de 2027, proyectó vientos intensos por eventos de Norte en el Golfo, precipitaciones muy altas en el noroeste y, hacia mayo-junio de 2027, temperaturas muy altas, ondas de calor e incendios.

De igual manera, Adrián Fernández Bremauntz, director ejecutivo de ICM, alertó que ante El Niño probablemente se intensificarán impactos negativos ya observados por calentamiento global. Por ello, consideró necesario que gobierno, sociedad y academia aceleren prevención para fortalecer resiliencia de sistemas productivos e infraestructura.

Por su parte, Fabiola Sosa Rodríguez, jefa del Área de Crecimiento Económico y Medio Ambiente de la UAM, detalló impactos por sector. En agricultura advirtió reducción de rendimientos, alza en costos de bombeo y pérdida de cosechas y ganado. En industria, restricciones productivas y costos adicionales para tratamiento y reúso de agua. En energía, disminución en generación y aumento en demanda para refrigeración. En ciudades, menor presión en la red, tandeos y uso de pipas, principalmente para hogares de menores ingresos.

El seminario concluyó que México cuenta con conocimiento científico y herramientas institucionales suficientes para enfrentar El Niño 2026, pero requiere integrar esfuerzos y convertir la información en acción inmediata. En ese sentido, el director ejecutivo de ICM enfatizó: “La diferencia entre gestionar un riesgo y gestionar un desastre está en actuar antes de que los impactos se materialicen”.