Iberdrola, ¿se va? Señales peligrosas

En el sexenio del ex presidente Carlos Salinas de Gortari, la falta de recursos por parte del Estado, la creciente demanda eléctrica y los altos precios de la energía que ofrecía la Comisión Federal de Electricidad a los grandes consumidores, así como la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), llevaron a realizar reformas legales que permitieran que generadores privados entraran a participar en el sector eléctrico. Así nacieron los Productores Independientes de Energía (PIE) y el autoabastecimiento, junto con otras tres figuras de participación privada, como la exportación, la importación y el llamado “pequeño productor”.

Esto permitió en el mediano plazo incrementar la capacidad de generación además de dar competitividad al sector. Los costos de generación de los privados estaban muy por debajo de los de CFE y la industria en automático se fue a buscar estas nuevas formas para proveerse de energía.

No es una exageración decir que la entrada de privados fue fundamental para el desarrollo magro pero sostenido de la oferta eléctrica que se dio en tres décadas, desde mediados de los 90 hasta el 2018.

Hubo varios detonadores de la inversión privada en el sector, pero sobre todo un marco legal que permitió, paso a paso y bajo la rectoría del Estado, la participación privada. La poca competitividad de CFE fue además fundamental para que los privados crecieran.

La apertura del mercado en 2014 generó certeza jurídica y aceleró la entrada de nuevos capitales, de manera que el mercado fue creciendo poco a poco. El mercado abierto, regulado y bien aplicado hizo que las grandes empresas eléctricas invirtieran más en México.

Contrario a la creencia popular, el desempeño social de estas empresas también fue positivo. Lo que yo he podido ver con mis propios ojos (disculpe la reiteración) es la aportación de las empresas privadas a los lugares donde se establecen. No es casual que el Istmo de Tehuantepec tenga un crecimiento de dos dígitos cuando todo el Sureste mantiene una tasa menor al 5 %. Para ejemplo: la gente prefiere que llegue una privada a rentarle la tierra a CFE para algún proyecto.

La ignorancia llevó a una guerra contra la inversión privada en el sector que derivó y alimentó una serie de mitos, mentiras y mantras, siempre de la mano del mito mayor: la mal entendida soberanía energética. El pueblo bueno y sus empresas gloriosas, que nunca existieron más allá de las fronteras (salvo algunas partes bastante rescatables).

De la mano de la guerra política del Ejecutivo anterior hubo una serie de violaciones al marco legal que afortunadamente fueron frenadas, primero, por el Poder Judicial y, en algún momento, por el Poder Legislativo. Uno hizo respetar la Constitución y la Ley, el otro bloqueó una reforma plagada de errores, omisiones técnicas, absurdos y sinsentidos, pero llena de peroratas políticas.

Si bien a inicios de este sexenio hubo una reforma constitucional al sector eléctrico, esta pasa a segundo plano. La construcción de un Poder Judicial populista es más que suficiente para que quien tiene su dinero invertido en México piense dos veces antes de arriesgar más.

“La construcción de un Poder Judicial populista es más que suficiente para que quien tiene su dinero invertido en México piense dos veces antes de arriesgar más”.

¿Habrá empresas con menos aversión al riesgo que pongan dinero para proyectos en México? Es seguro, también es posible que lo hagan aquellos que se sienten suficientemente cercanos al poder como para mantener seguras sus inversiones.

En este contexto es que surge el rumor de que una de estas empresas, que participaron de todo este proceso de transformación desde finales del siglo pasado –me refiero a Iberdrola–, buscaría vender no solo sus centrales eléctricas, sino todo el negocio en el país.

El problema rebasa el nombre, pues se convierte en una señal.

Que una empresa de ese tamaño busque evitar el riesgo puede ser el detonador de la salida de México de muchas otras.

La preocupación no es por Iberdrola, sino por lo que esto le grita al mundo. Podríamos pasar de ser el sistema eléctrico que logró precios récord de energía más barata, al que ahuyenta inversiones más rápido.

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