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La presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, firmó en la mañana de hoy seis leyes secundarias en materia de energía, considerando electricidad e hidrocarburos, para enviarlas este mismo día al Congreso de la Unión para su discusión y, en su caso, aprobación.
Entre ellas, se encuentra las nuevas leyes de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en su calidad de empresas públicas del Estado (EPE).
Entre los cambios realizados con respecto a las leyes aún vigentes se encuentra que ambas empresas estatales podrán celebrar contratos con privados para las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, en el caso de Pemex, y en cuento al sector eléctrico, para diversas actividades de la CFE.
“[Pemex y CFE] van a ser más productivas todavía, van a ser más eficientes, más transparentes; van a tener la austeridad republicana como eje de su operación”, expresó la jefa del Ejecutivo.
Las seis leyes secundarias
- Ley de Planeación y Transición Energética
- Ley de la Empresa Pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad
- Ley del Sector Eléctrico
- Ley de la Empresa Pública del Estado, Petróleos Mexicanos
- Ley del Sector Hidrocarburos
- Ley de la Comisión Nacional de Energía
Las cinco primeras se derivan de la reforma constitucional en materia de empresas y áreas estratégicas, en tanto que la sexta se deriva de la reforma constitucional en materia de simplificación orgánica.
Se mantiene el 54-46 % en electricidad
Bajo el esquema llamado “mixto” de participación público-privada, la nueva ley permitirá inversiones tanto del Estado, como de la iniciativa privada, pero respetando los porcentajes de 54 por ciento reservado al Estado y hasta 46 por ciento para los particulares.
Destaca también que en el despacho eléctrico se mantendrá el principio económico, pero con confiabilidad.
En cuanto a los permisos de generación eléctrica, se dará preferencia a las fuentes renovables.
Permisos legados
Entre otras modificaciones, la nueva ley reconoce las figuras legadas y se permitirá la migración de contratos hacia las figuras reconocidas en la nueva normativa.
Cabe destacar que la legislación presentada este día incorpora por primera vez el concepto de “justicia energética” y reitera el compromiso de no incrementar las tarifas eléctricas para suministro bajo por encima de la inflación.
Pemex podrá asociarse en sus asignaciones
En la nueva Ley de Pemex, la petrolera nacional podrá desarrollar sus asignaciones de manera individual o mediante un contrato mixto con privados.
En los contratos se determinará el porcentaje de participación de amabas partes y se pagará, al igual que en el caso individual, el 30 por ciento sobre producción de aceite y 12 por ciento de gas por el Derecho Petrolero para el Bienestar (DPB).
Se crea la Comisión Nacional de Energía (CNE)
La presidenta Sheinbaum también anunció la creación de la Comisión Nacional de Energía (CNE) que será un órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía (Sener) con especialización e independencia técnica, mas no presupuestal.
La Comisión absorberá funciones de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), vigentes hasta que entre en vigor la nueva Ley de la Comisión Nacional de Energía.
La mandataria destacó como principales facultades del nuevo organismo el otorgamiento de permisos de toda la cadena logística del gas natural, incluido su procesamiento, de los petrolíferos y su formulación, y de los petroquímicos.
En materia de electricidad, la CNE concederá los permisos para las actividades de generación y comercialización de energía eléctrica y en la modalidad de cogeneración.
Asimismo, la CNE determinará las tarifas de los petrolíferos, gas natural y gas licuado de petróleo (gas LP); además de las tarifas de transmisión, distribución y suministro básico, considerando el subsidio que determina la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Igualmente, el nuevo organismo dará seguimiento a los precios de los energéticos y la aplicación de los subsidios correspondiente.
Entre sus facultades se encuentra del mismo modo vigilar al Mercado Eléctrico Mayorista.
Permisos de la Sener
De acuerdo con las nuevas normativas, la Sener otorgará los permisos referentes a toda la cadena productiva del petróleo, y de la importación y exportación de gas natural, petrolíferos y petroquímicos.
También estará a su cargo lo relacionado con toda la cadena productiva y aprovechamiento de geotermia y de toda la cadena productiva de los biocombustibles, como producción, importación, exportación, almacenamiento, transporte, comercialización, distribución y expendio al público.
La Sener absorberá las facultades de la CNH en materia de aprobación de los planes y programas para la exploración y extracción de hidrocarburos; perforación de pozos, y reconocimiento exploración superficial.
En materia de electricidad, retomará las facultades de la CRE para dar permisos de importación y exportación de electricidad, además de continuar aprobando las evaluaciones de impacto social de proyectos energéticos.
La Sener será la encargada de otorgar, modificar, revocar, terminar y de aceptar renuncia de contratos.
