El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 332 votos a favor, 83 en contra y cero abstenciones, el paquete de leyes secundarias en materia energética, con lo que la Cuarta Transformación pretende fortalecer a las empresas del Estado, reducir la dependencia del sector privado y consolidar la soberanía energética del país.
El presidente de la Mesa Directica en San Lázaro, diputado Sergio Gutiérrez Luna, informó al Pleno que se presentaron reservas en lo particular.
Primero. La iniciativa que expide la Ley de la Empresa Pública del Estado de la Comisión Federal de Electricidad, los artículos reservados son 1, 3, 4, 7, 10 12, 15, 16, 17, 41, 48, 82, 114, 115 y Décimo séptimo transitorio.
Segundo. Expide la Ley de la Empresa Pública del Estado Petróleos Mexicanos, se reservan los artículos 1, 3, 5, 7, 8, 9, 12, 16, 17, 18, 19, 31, 42, 47, 49, 78, 80, 110, 118, y Décimo noveno transitorio.
Tercero. Expide la Ley del Sector Eléctrico, artículos a reserva son 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11,12, 13, 14, 15, 16, 30, 32, 38, 39, 40, 68, 132, 159, 170 y 185.
Cuarto. Expide la Ley del Sector de Hidrocarburos, de la que se reservaron los artículos 1, 4, 5, 9, 13, 17, 22, 31, 32, 76, 77, 79, 89, 90, 91, 95, 104, 111, 114, 117, 132, 160, Sexto transitorio y Décimo octavo transitorio.
Quinto. Expide la Ley de Planeación y Transición Energética, reservando los artículos 1, 3, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 16, 17, 19, 27, 41, 43, 56, 59, 60, 66, 87, 91 y 96.
Sexto. Expide la Ley de Biocombustibles, los artículos 5, 11, 12, 28, 39, 43 y 46.
Séptimo. Expide la Ley de Geotermia, con reserva en los preceptos 1, 3, 7, 19, 25, 30, 39, 40, 50 y 61.
Octavo. Expide la Ley de la Comisión Nacional de Energía, reservando los artículos 1, 3, 8, 9, 11, 15, 17, 18, 24, 26, 27 y Décimo tercero.
Noveno. Reforma diversas disposiciones de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, con reservas en los artículos 4, 8, 9, 16 y 24.
Décimo. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, poniendo a reserva los artículos 1, 17 Quáter, 20, 33, 37 y 44.
En total, se presentaron 141 reservas en diez disposiciones legales.
Instrumentos vinculantes
La Secretaría de Energía (Sener) celebró la aprobación en lo general de estas reformas y consideró que, con ellas, el país podrá contar nuevamente con instrumentos vinculantes de mediano y largo plazos para coordinar, impulsar y regular el desarrollo del sector y la transición energética.
“La aprobación de estas leyes devuelve al pueblo de México sus empresas públicas: Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) y queda establecido que estas dos empresas nunca podrán ser consideradas monopólicas, ya que cumplen la función social de proveer servicios públicos estratégicos para toda la población y todos los sectores”, agregó.
La Sener, bajo el mando de Luz Elena González Escobar, destacó en un comunicado que en la nueva legislación se incorpora por primera vez el concepto de “justicia energética”.
“Es decir, acciones encaminadas a reducir la pobreza energética, las desigualdades sociales y de género en el uso de la energía y establece recursos para realizarlas”, apuntó.
Resalta también que las nuevas disposiciones normativas impulsan la trazabilidad de los combustibles al imponer la obligación de la entrega de información por parte de los permisionarios que participan en las distintas actividades de la cadena de distribución, que abarca desde la importación de los productos, hasta su distribución en gasolinerías.
Por último, aseguró que la creación de la Comisión Nacional de Energía (CNE) se establecen nuevos mecanismos de participación para la iniciativa privada.
“La fusión de las Comisiones previas en una nueva redistribuye las atribuciones entre la CNE y la Secretaría de Energía, y fortalece a esta última como la institución responsable de la planeación, regulación, supervisión y conducción de la política energética de México”, refirió.